El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, defendió este martes los cambios tributarios que impulsa el Gobierno durante su participación en el seminario "Nuevos vientos de la economía", organizado por la Sofofa y la Universidad del Desarrollo.
En una exposición de cerca de 30 minutos, el secretario de Estado abordó los desafíos fiscales actuales y respaldó las decisiones adoptadas por su cartera. Según explicó, el escenario económico responde tanto a factores estructurales de larga data como a contingencias recientes, que han obligado a tomar medidas "duras y poco comprendidas".
Uno de los ejes centrales de su intervención fue la denominada ley miscelánea, iniciativa que contempla 43 propuestas y que actualmente se encuentra en fase de diálogo prelegislativo.
En ese contexto, Quiroz se refirió por un proceso amplio de conversación. "Voy a entrar con mucha preparación, ojalá habiendo hablado con el máximo de personas y habiendo recibido el máximo de opiniones", señaló el ministro, antes de agregar que el proyecto contiene "los elementos clave para volver a crecer".
Para el titular de Hacienda, el crecimiento económico es el punto de partida para enfrentar los problemas estructurales del país. "La solución definitiva de todos los problemas fiscales y sociales es recuperar el crecimiento", afirmó ante representantes del mundo empresarial.
Asimismo, destacó que la iniciativa no solo tiene un componente recaudatorio, sino también un impacto territorial. En esa línea, indicó que el proyecto contribuirá a procesos de reconstrucción y desarrollo en zonas rezagadas, mencionando a las regiones de Ñuble, Biobío y la provincia de Malleco.
Según explicó, la propuesta contempla mecanismos de recaudación en una primera etapa, para luego avanzar hacia un plan más amplio de desarrollo económico en distintos sectores.
El ministro también reiteró que los cambios al impuesto corporativo se implementarán de manera gradual, buscando equilibrar la necesidad de ingresos fiscales con la promoción de la inversión y el crecimiento.
Alza en la recaudación del CAE tras endurecimiento de cobros
En materia de educación, el ministro Quiroz puso énfasis en el impacto que han tenido las medidas del Gobierno respecto al pago del Crédito con Aval del Estado (CAE), particularmente en los segmentos de mayores ingresos.
Según explicó, luego de anunciar un mayor rigor en las estrategias de cobro, la recaudación diaria experimentó un aumento significativo, pasando de cerca de $30 millones a alrededor de $200 millones diarios.
El secretario de Estado planteó que este incremento evidencia un cambio inmediato en el comportamiento de los deudores, quienes comenzaron a regularizar suspagos ante la posibilidad de medidas más estrictas. En esa línea, sostuvo que el fortalecimiento de los mecanismos de recuperación de estos recursos es clave para mejorar la sostenibilidad del sistema.
Asimismo, enmarcó estas cifras dentro de una discusión más amplia sobre el financiamiento de la educación superior en Chile, donde instrumentos como el CAE y la gratuidad siguen siendo objeto de revisión.
"Un cañón" para la economía
Otra medida que contempla la ley miscelánea es un decreto que modifica la ordenanza de urbanismo para bajar el precio de departamentos nuevos. También contempla la suspensión del IVA a la vivienda por un año y una ventana de nueve meses para la repatriación de capitales con una tasa de 8%.
Quiroz afirmó que estas medidas son "un cañón" y un muy buen "viento sur" hacia el semestre que viene. Sin embargo, desde la oposición cuestionan que el proyecto no se discuta de forma separada en el Congreso.
Las miradas por la reforma tributaria
El tema tributario se ha posicionado como uno de los ejes centrales en el debate económico actual, particularmente en el contexto del proyecto de ley misceláneo de reconstrucción. El ministro Quiroz delineó la postura del gobierno respecto a la política fiscal, planteando en un seminario económico que el tema tributario estará de moda.
Sobre las propuestas específicas, el titular de la billetera fiscal indicó que "dentro de nuestra propuesta tenemos una rebaja tributaria, que es una rebaja que lleva los tributos a promedios OCDE, no es una súper rebaja del impuesto corporativo".
No obstante, esta propuesta no ha estado exenta de críticas, especialmente desde la oposición, que ve en la Ley Miscelánea una estrategia para introducir cambios fiscales importantes de forma menos transparente.
Por eso la intención de la oposición de que se separe lo que tiene que ver con reforma tributaria.
Desde el sector privado, Rosario Navarro, presidenta de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), enfatizó que "tenemos que entender que el paquete completo es como debiéramos abordar los temas".
"Si bien nosotros no somos colegisladores, sí nos parece que, para poder enfrentar una enfermedad como la falta de crecimiento de nuestro país, tenemos que entender la receta médica completa", afirmó Navarro, subrayando que la solución no puede ser parcial.
Además, la líder gremial destacó la importancia de la inversión y la austeridad: "nos parece que va con un viento a favor, hacernos cargo de una mayor austeridad fiscal, de ver cuáles son las palancas para permitir que Chile vuelva a crecer y también evaluar cuáles son mecanismos para atraer mayor inversión y esto genere mayor empleo, son, yo creo que, sin duda, palancas claves para el dinamismo de la economía chilena".
Reacciones
El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Alfredo Echavarría, afirmó que "los anuncios van en la línea correcta, pero para entender el real impacto de cada medida es necesario conocer los textos y detalles de implementación".
En tanto, la senadora y presidenta del Partido Socialista, Paulina Vodanovic, señaló en El Primer Café que "no compartimos que sea una ley miscelánea donde se pongan temas de corto plazo, inmediatos, ayudas sociales que son muy necesarias, conjuntamente con discusiones de largo plazo y que tienen que ver con una reforma tributaria que va a favorecer únicamente a los más ricos del país, al 1% de la población".
Por su parte, el diputado frenteamplista Jorge Brito afirmó que "se debe separar el proyecto y discutirlo cada uno en la velocidad que necesita".
Mientras que, en una línea similar, su par comunista Boris Barrera añadió que "será complejo meter reconstrucción con una reforma tributaria, si lo hacen los van a retrasar, sería importante separarlos".
Desde el oficialismo, el presdiente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, Agustín Romero, respondió en Cooperativa "estas son medidas que no se entienden separadas unas de otras para poder evaluarlas".
"Acá, por ejemplo, la eliminación por un año del IVA a la vivienda no se logra entender si además no entregamos un incentivo tributario para que venga la inversión extranjera a invertir, por ejemplo, en DFL2", aseguró.
Sobre los plazos, el ministro de Segpres, José García Ruminot, admitió que es "un poco difícil que ingrese esta semana. Podríamos quizás ingresarlo el día viernes, pero no tiene mucho sentido práctico puesto que igualmente tenemos que esperar el día lunes para que se dé cuenta en la Cámara de Diputados o el día martes".